Akteneinsicht im Steuerverfahren – das sollten Sie wissen

Dienstleistungssteuer

Ausgangspunkt der Überlegungen zum Thema: Akteneinsicht im Steuerverfahren ist Art. 123 der Abgabenordnung. Die in der vorstehenden Bestimmung enthaltene Weisung verpflichtet die Finanzverwaltung, die aktive Beteiligung der Parteien in allen Verfahrensstadien sicherzustellen, und ist verpflichtet, ihnen vor Erlass der Entscheidung Stellungnahmen zu den erhobenen Beweismitteln und Materialien sowie zu die gestellten Forderungen.

Die praktische Umsetzung der vorstehenden Rechtsnorm als eines der Hauptprinzipien des Steuerverfahrens erfolgt u.a. indem sie den Parteien die in den Akten gesammelten Unterlagen zur Verfügung stellt. Die Analyse der Fallakten liefert oft viele wichtige Informationen, die sich in einer möglichen gerichtlichen Auseinandersetzung mit dem Finanzamt als entscheidend erweisen können. Verfahrensfehler, z.B. bei der rechtswidrigen Zustellung von Briefen oder Unregelmäßigkeiten im Rahmen der erhobenen Beweise, werden zu einem echten Instrument zur Beseitigung der Auswirkungen des Verfahrens oder der Steuerprüfung durch das Finanzamt. Später in diesem Artikel werden mehrere wichtige Probleme im Zusammenhang mit diesem Problem erörtert.

Die Behörde ist verpflichtet, die Akten nach dem Gesetz zur Verfügung zu stellen

Die Regeln für die gemeinsame Nutzung der Fallakten ergeben sich aus Art. 178 der Abgabenordnung. Diese Bestimmungen ermöglichen der Website:

  1. Einsicht in die Fallakten, Anfertigung von Notizen, Kopien und Anfertigung von Kopien mit eigenen tragbaren Geräten (z. B. Kamera, Mobiltelefon). Dieses Recht gilt auch nach Beendigung des Verfahrens. Die oben genannten Tätigkeiten können in den Räumlichkeiten der Steuerbehörde in Anwesenheit eines Mitarbeiters dieser Behörde ausgeübt werden;
  2. eine Kopie der Fallakte oder beglaubigte Kopien der Fallakte oder die Beglaubigung einer Kopie der Fallakte anzufordern.

Die Bestimmungen des Abgabenordnungsgesetzes erlauben einer Partei, prozessuale Handlungen durch einen beauftragten Rechtsanwalt vorzunehmen, der insbesondere in den Akten enthaltene Daten einsehen und einsehen kann. Schließlich ist zu erwähnen, dass die Steuerbehörde der Partei die oben genannten Tätigkeiten zur Verfügung stellen kann, d. 20a Absatz 1 oder 2 des Gesetzes über die Informatisierung der Tätigkeiten von Einrichtungen, die öffentliche Aufgaben wahrnehmen.

Die Behörde stellt die Akten nur dann in elektronischer Form zur Verfügung, wenn sie in dieser Form vorliegt. Die Website kann nur Scans bestimmter Dokumente anfordern.

Die Bestimmungen der Abgabenverordnung verlangen von den Finanzbehörden keine Digitalisierung, d. h. die Vorlage der Akten in elektronischer Form. Wenn also eine Partei die Behörde um Zugang zur gesamten Akte in elektronischer Form ersucht, wird die Behörde dem Willen des Steuerpflichtigen unter Hinweis auf den Inhalt von Art. 178 Op. Dieses Thema war Gegenstand eines Rechtsstreits. Provinzverwaltungsgericht in Warschau im Urteil vom 28.03.2019, Az. VIII SAB / Wa 2/19, insbesondere, dass

„Diese Bestimmung verpflichtet nicht zur Digitalisierung der Dokumente, die sich im Besitz der Behörde befinden. In einer Situation, in der die Behörde dem Ersuchen aufgrund fehlender eigener IT-Systeme, über die sie die Antragstellerin in einem entsprechenden Schreiben in Beantwortung ihres Ersuchens informierte, nicht nachkommen konnte, bedeutet dies, dass ihre Arbeitsweise korrekt war.

Die Anwendung für den elektronischen Versand von Scans einzelner Dokumente ist etwas anders. In einem solchen Fall sollte die Behörde die Herausgabe der Unterlagen aus den Akten in einer solchen Form nicht verweigern, zumal die Verordnung des Finanzministers vom 18. Dezember 2015 über die Höhe der Gebühr für die Anfertigung von Kopien und Kopien von Dokumenten, die gemäß Art. 270b des IP sieht eine Gebühr von 0,40 PLN für eine Seite eines gescannten Papierdokuments vor. Lehnt die Finanzbehörde die Vorlage eines Dokuments / der Unterlagen aus der Akte in Form eines eingescannten Dokuments ab, kann die Partei eine Mahnung und anschließend eine Beschwerde wegen Untätigkeit oder zu langer Verfahrensdauer einreichen. Die These, dass die Behörde die Bereitstellung von Scans der in den Fallakten gesammelten Dokumente in elektronischer Form (zB über die ePUAP-Plattform) nicht verweigern sollte, wird im Urteil des Provinzverwaltungsgerichts in Warschau vom 26. April 2019, Aktenzeichen, bestätigt . VIII SAB / Wa 9/19.

Akteneinsicht im Steuerverfahren – die Behörde darf bestimmte Unterlagen aus Gründen der Vertraulichkeit von Informationen und wichtigen öffentlichen Interesses nicht weitergeben

Die nächste redaktionelle Einheit der Abgabenordnung (Art. 179) enthält Prämissen, deren Erfüllung die Behörde dazu veranlassen wird, die Herausgabe bestimmter in den Akten enthaltener Dokumente zu verweigern oder bestimmte Informationen zumindest endgültig zu löschen.

Die Partei erhält keinen Zugang zu Dokumenten, die Verschlusssachen enthalten, sowie zu anderen Dokumenten, die die Steuerbehörde aus Gründen des öffentlichen Interesses aus der Akte ausschließt.

Klassifizierte Informationen sind Informationen, deren unbefugte Offenlegung der Republik Polen Schaden zufügen würde oder könnte oder aus Sicht ihrer Interessen ungünstig wäre (Gesetz zum Schutz von Verschlusssachen). Zu den Informationen, deren Offenlegung das öffentliche Interesse verletzen könnte, gehören hingegen insbesondere Identifikations- und Finanzdaten anderer Unternehmen, die die Tatsachenfeststellung nicht berühren und deren Offenlegung die Interessen von Dritte. Die Fragen der Verweigerung der Offenlegung bestimmter Informationen in den Akten treten insbesondere dann auf, wenn die Behörde ein gemeinsames Verfahren durchführt, d. h. unter Beteiligung mehrerer Parteien. In solchen Situationen prüft die Behörde, welche Informationen sie dem Verfahrensbeteiligten bzw. dem Vertreter zur Verfügung stellen darf, um keine Daten über andere Steuerpflichtige / Verfahrensbeteiligte preiszugeben.

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Die Behörde verweigert die Herausgabe der Unterlagen durch Beschluss

Gemäß Art. 179 § 2 und 3 Op. Die Verweigerung der Herausgabe von Unterlagen aus den Akten wegen des Informationsgeheimnisses oder eines wichtigen öffentlichen Interesses erlässt die Behörde eine anfechtbare Entscheidung in Form einer Beschwerde.

Steuerpflichtige geraten in Streit mit dem Finanzamt, da das Finanzamt die Herausgabe von Unterlagen aus den oben genannten Gründen, insbesondere im Hinblick auf das öffentliche Interesse, häufig verweigert. Der Begriff „öffentliches Interesse“ ist ein vager Begriff, da er in Rechtsakten in keiner Weise geklärt und geregelt ist. Das Finanzamt darf jedoch die Herausgabe bestimmter in der Akte enthaltener Dokumente oder ihrer Fragmente nicht willkürlich und unbillig verweigern. Erlässt die Behörde eine Entscheidung, gegen die eine Partei beschwerdeberechtigt ist, sollte diese eine sachliche und rechtliche Begründung enthalten (Art. 217 Abs.

Dies wurde unter anderem unterstrichen durch Das Landesverwaltungsgericht in Gliwice im Urteil vom 24. Oktober 2017, Az. I SA / Gl 655/17, wobei insbesondere darauf hingewiesen wird, dass

„Der Behauptung der Beschwerde ist zuzustimmen, dass die Finanzbehörden in ihren Entscheidungen den für die Verweigerung der Offenlegung der fraglichen Dokumente relevanten Zustand des öffentlichen Interesses nicht beurteilt und ein konkretes öffentliches Interesse und dessen Vorliegen im Fall nicht nachgewiesen haben geprüft werden, weder überzeugende Gründe für die Beeinträchtigung dieses Interesses, noch wäre es anderweitig möglich, es zu schützen, noch würde es die Dauerhaftigkeit der Zugangsbeschränkung definieren.