Beschäftigung von Ausländern von außerhalb der EU - Änderungen ab 01.01.2018

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In Polen werden immer häufiger Ausländer eingestellt, insbesondere aus dem Ausland. Dies hängt mit dem Personalmangel unter polnischen Bürgern zusammen. Ausländer werden am häufigsten für kurzfristige und körperliche Arbeit eingesetzt. Daher werden ab 2018 unter anderem Änderungen eingeführt, Beschäftigung von Ausländern von außerhalb der Europäischen Union für Saisonarbeit.

Änderung des Gesetzes

Ab dem 1. Januar 2018 wird das Gesetz über Förder- und Marktinstitute vom 20. April 2004 geändert. Die Richtlinie 2014/36/EU des Europäischen Parlaments und des Rates über die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen zum Zwecke der Beschäftigung als Saisonarbeitnehmer wird in polnisches Recht umgesetzt (Gesetz vom 29. April 2016 zur Änderung das Gesetz über Beschäftigungsförderung und Arbeitsmarkteinrichtungen, das Gesetz über die nationale Arbeitsaufsichtsbehörde und das Gesetz über die Durchführung bestimmter Bestimmungen der Europäischen Union im Bereich der Gleichbehandlung). Es betrifft unter anderem Bürger aus Armenien, Georgien, Moldawien, Weißrussland, Russland und der Ukraine.

Ausländer beschäftigen – wie sieht es jetzt aus?

Um einen Ausländer von außerhalb der Europäischen Union beschäftigen zu können, bedarf es derzeit einer Arbeitserlaubnis oder der Absichtserklärung des Arbeitgebers, einem Ausländer eine Arbeit anzuvertrauen. Eine Arbeitserlaubnis wird vom Woiwoden für höchstens 3 Jahre ausgestellt. Andererseits ermöglicht die Erklärung die Arbeitsleistung für einen Zeitraum von 6 Monaten innerhalb von 12 Kalendermonaten. Es wird nur Bürgern von Armenien, Georgien, Moldawien, Weißrussland, Russland und der Ukraine ausgestellt, die über eines der folgenden Dokumente verfügen:

  • Visa,
  • visumfreies Reisen,

  • befristete Aufenthaltserlaubnis.

Ausländer beschäftigen seit 2018

Neben der bestehenden Arbeitserlaubnis wird eine zusätzliche Saisonarbeitserlaubnis eingeführt. Dieses Dokument wird von dem für den Sitz oder Wohnsitz der den Ausländer beschäftigenden Körperschaft zuständigen Staroste ausgestellt. Dadurch kann er bis zu 9 Monate im Kalenderjahr legal arbeiten. Wichtig ist, dass jeder Drittstaatsangehörige eine Saisonarbeitserlaubnis erhalten kann.

Wichtig!

Ab dem 1. Januar 2018 gilt zusätzlich eine Saisonarbeitsbewilligung, die für maximal 9 Monate ausgestellt wird.

Um eine Saisonarbeitserlaubnis zu erhalten, müssen folgende Schritte durchgeführt werden:

  1. Durchführung eines Arbeitsmarkttests - Der lokale Arbeitsmarkt kann anhand des Arbeitslosen- und Arbeitssuchendenregisters und der negativen Ergebnisse des Einstellungsverfahrens beurteilt werden. Um eine Saisonarbeitserlaubnis zu beantragen, ist es notwendig, beim Starosta Informationen einzuholen, dass der Personalbedarf auf dem lokalen Arbeitsmarkt nicht gedeckt werden kann.

  2. Einreichung eines Antrags auf Erteilung einer Saisonarbeitserlaubnis beim Kreisarbeitsamt mit den oben genannten Angaben des Landes (es werden 7 Tage Zeit für die Erteilung der PUP-Entscheidung).

  3. Sind alle Bedingungen erfüllt, wird der Antrag in das Register eingetragen.

  4. Nach der Registrierung des Antrags kann der Ausländer ein Visum beantragen.

  5. Nach Erhalt des Visums ist es möglich, einen Ausländer einzustellen, dessen Vergütung jedoch nicht niedriger sein darf als die Vergütung von Arbeitnehmern, die in ähnlichen Positionen und mit gleichen Arbeitszeiten tätig sind.

Beachtung!

Läuft die Arbeitserlaubnis ab, können Sie eine andere beantragen, aber wenn die Arbeit bei derselben Einrichtung unter den gleichen Bedingungen fortgesetzt wird, muss die Arbeitsmarktprüfung nicht erneut durchgeführt werden.

Verweigerung der Erteilung einer Arbeitserlaubnis oder Absichtserklärung, Arbeit anzuvertrauen

Es kann vorkommen, dass eine Arbeitserlaubnis verweigert wird. Eine solche Situation kann eintreten, wenn der Antrag auf Erteilung einer Erlaubnis nicht mit der tatsächlichen Absicht übereinstimmt, einem Ausländer eine Arbeit zu übertragen, oder wenn der Ausländer eine Arbeit für eine andere Einrichtung verrichtet. Solche Folgen führen auch zur Anwendung falscher Angaben im Antrag

Welche Änderungen gibt es noch ab 2018?

Auch das Anmeldeverfahren zur Abgabe von Willenserklärungen, einem Ausländer eine Arbeit anzuvertrauen, wird sich ändern. Ab dem neuen Jahr müssen für die Eintragung der Erklärung in die Aufzeichnungen folgende Bedingungen erfüllt sein:

  • ein Ausländer mit der Staatsbürgerschaft eines der Länder hinter der Ostgrenze;

  • Arbeitsleistung des Ausländers, die nicht gleichzeitig Saisonarbeit ist;

  • Arbeitsleistung für höchstens 6 Monate innerhalb von 12 Kalendermonaten (auf Grundlage dieser Erklärung).

Um Missbräuche zu beseitigen, ist der Arbeitgeber zudem ab dem neuen Jahr verpflichtet, den Arbeitgeber über die Arbeitsaufnahme bzw. Nichtaufnahme einer Erwerbstätigkeit durch einen Ausländer zu informieren.

Der Arbeitgeber muss außerdem eine Erklärung über die Richtigkeit der im Antrag gemachten Angaben und der eingereichten Unterlagen unterschreiben.

Eine neue Lösung wird ab 2018 auch eine Mehrjahresbewilligung sein, dank der der Arbeitgeber einen Eintrag in das Saisonarbeitsprotokoll für maximal 3 Jahre erhalten kann.

Ausländer beschäftigen – das wird nicht jeder Arbeitgeber können

Um einen Ausländer einzustellen, muss der Arbeitgeber bestimmte Voraussetzungen erfüllen, darunter kann nicht sein:

  • für Verbrechen gegen den Frieden bestraft,

  • wegen Verstößen gegen die Verletzung von Arbeitnehmerrechten bestraft,

  • wegen Urkundenfälschung bestraft,

  • aus den oben genannten Gründen mit verurteilten Personen in Verbindung gebracht werden.

Ein Arbeitgeber, der die mit der Führung eines Unternehmens verbundenen Pflichten nicht erfüllt, erhält auch keine Zustimmung.

Aufgrund der Veränderungen auf dem polnischen Arbeitsmarkt im Zusammenhang mit dem Rückgang der Arbeitslosigkeit und Schwierigkeiten bei der Rekrutierung geeigneter Bewerber kommt die Regierung den Erwartungen von Ausländern, die nach Polen kommen, um immer bereitwilliger nach Arbeit zu suchen, nach. Es lohnt sich, sich mit den bevorstehenden Änderungen vertraut zu machen.